2012年特种设备综合检验机构质量管理研讨学习笔记之七——安全(谢常欢主讲,仅供学习 ...

热度 18已有 1823 次阅读2012-9-3 21:26 |个人分类:检验检测机构质量管理| 学习, 质量管理

 这是这次学习的最后一篇学习笔记了。本人一直认为,通过学习培训,能够大幅、快速、显著提高技能与水平,难道不是吗?我可是真的有提高哟!你呢?

 

第二十七条  检验检测机构在进行检验检测工作时,必须保证检验检测工作的安全。

()检验检测机构应当建立并且保持程序,以持续对危及人员职业健康和安全的危险源进行辨识,评价其风险并且实施必要的风险控制。

注:本质量管理体系要求已经考虑了检验检测安全要求,其还可以与机构的其他管理体系要求(如行政管理、环境管理、职业健康安全管理、财务管理等)结合或整合。必要时,也可以在机构内单独形成这些管理体系要求,其中职业安全管理体系可参考GB/T28001《职业健康安全管理体系-规范》的要求。

()检验检测机构应当根据危险源辨识、风险评价结果识别潜在的事故或者紧急情况,制定和采取相应的控制和安全应急措施,以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。如果可行应当定期评审和测试这些安全应急措施。

()检验检测机构应当给予管理和检验检测人员足够的培训,以使其都能够意识并且知晓以下要求:

1.检验检测活动中实际的和潜在的职业健康与安全后果;

2.在执行有关职业健康与安全程序,实现职业健康与安全管理要求(包括安全应急措施)方面的作用和职责;

3.偏离职业健康与安全程序的潜在后果;

4.检验检测现场所有实际的和潜在的危险源以及采取的控制和应急措施。

()所有危险源辨识、风险评价、风险控制、安全培训以及应急记录等安全记录应当予以保存。

——安全与质量管理似乎不搭界,但强调安全很重要,又没有其它办法,大家也没有意见,故现状得到共识。

 

1、应建立并且保持检验检测安全管理程序,以持续对危及人员职业健康安全的危险源进行辨识,评价其风险并且实施必要的风险控制。

1:《特种设备检验检测机构管理办法》第二十七条规定:检验检测机构应当建立健全现场检验检测安全制度,落实安全责任,加强检验检测人员安全教育,督促检验检测人员遵章守纪,严格按照操作规程实施检验检测,保证检验检测人员自身安全与健康。

2:检验检测机构也可以参考GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》的要求单独建立安全管理体系,但是至少要达到本条要求。

3:危害是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。风险是发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。

4:检验检测安全事故案例:

a、华中某检验检测机构在罐内做PT时,检验人员在罐内要求送氧气通风,当人员对表面缺陷进行打磨,PT液中挥发的溶剂遇到火星且有氧气阻燃,引起火灾,幸逃避及时。

b、华中某检验检测机构在LPG球罐内做检验时,累了,休息,吸烟,点燃罐内残留LPG,死4人。

c、华中某检验检测机构在给氮气罐做检验前打磨时,氮气未能完全阻断,死2人。华南某检验检测机构,也发生了在氮气罐死亡2人事故。

d、江西省内某检验检测机构,……

e、至于,去检验现场的交通安全事故,就数不胜数了。

 

2、检验检测安全管理的程序(步骤)

1)危险源辨识

a)检验检测机构应当根据所开展检验检测工作的特点(如检测场所、检测环境、检测设备、检测人员等)进行危险源辨识。

5:常见的危险源有:有毒有害物质、易燃易爆物质、放射源、电接触、静电、攀高作业、物体打击、机械伤害、挤压、剪切、缠绕、跌绊、进入设备内缺氧窒息等。

6:常见应考虑的检验安全问题:

进入特种设备内部检测时,如果设备内氧气含量不合格、可燃气体超标、温度过高时,不能进入设备内部;

进行Χ射线或γ射线探伤时,必须分别按照GB16357GB18465的规定划分控制区和监督区并设置警告标志,检测工作人员应佩戴个人计量计并携带剂量报警仪;

配置γ射线探伤源的,必须具有γ射线探伤源安全处置、安全运输、安全存放和安全使用的管理制度,管理制度应持续有效。

b)检验检测机构要针对具体检验检测过程,识别容易发生检验检测安全事故的各种危险源。

2)风险评价

a)确定风险评价的方法,确保不断满足职业健康安全法规的要求

b)实施风险评价,找出危险源导致特定危害事件发生的可能性和后果,对危害分析结果做出判断。

c)形成风险评价记录。

7:常见的风险评价的方法有:安全检查表;危害性评价法等,风险评价人员可以选择其中一种或二种评估方法。

8:按照ISO14971-2000,风险管理可分为危险源辨识、风险评价、风险控制、生产后信息四个部分。前两部分合在一起又称为风险评定。

常用的风险评价与控制方法:安全检查表;危害性评价等,风险评价人员可以选择其中一种或二种评估方法。常用的风险评价与控制方法:

1)安全检查表法:a)风险评价表;b)风险控制策划;

2)危险性评价法:

它是一种半定量评价方法,用与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小即D=L×E×C

D——表示系统危险性。

L——表示事故的可能性大小。

E——暴露于危险环境的频繁程度。

C——发生事故产生的后果。

1 L的分数值按下列描述打分:

分数值——发生事故的可能性(L

10——完全可以预料

6——相当可能

3——可能但不经常

1——可能性小,完全意外

0.5——很不可能,可以设想

0.2——极不可能

0.1——实际不可能

2 E的分数值按下列描述打分:

分数值——暴露于危险环境的频繁程度(E

10——连续暴露

6——每天工作时间内暴露

3——每周一次,或偶然暴露

2——每月一次暴露

1——每年几次暴露

0.5——非常罕见地暴露

3 C的分数值按下列描述打分:

分数值——发生事故的后果(C

100——大灾难,许多人死亡

40——灾难,数人死亡(≥3

15——非常严重,一人死亡

7——严重,致残

3——重大,重伤

1——引人注目,需要救护

4 D的分数值按下列描述打分:

D值——危险程度 危险分级及危险等级

320——极其危险,不能继续工作 灾难性重大危险 --A

160-320——高度危险,要立即整改 危险级 -- B

20-160——一般危险,需要注意 临界级 --C

20——稍有危险,可以接受 安全级 --D

3)风险控制

a)确定风险控制的原则。

9:风险控制首先考虑消除危险源;其次考虑降低危险源;最后无计可施时,采用个体防护设备。

b)进行风险控制策划并确定安全控制措施。

10:安全控制措施应规定检验检测工作程序、操作步骤、监控手段、援救措施。

11:安全控制措施可考虑对以下领域里的各项因素进行控制,如:用电的控制;高空、坠落的控制;易燃、易爆品的控制;毒品、腐蚀品的控制;搬运、吊装、运输的控制;辐射、窒息等因素的控制。

c)定期对安全控制措施进行评审。

e)规定各个岗位的个体防护设备,并予配置。

4)安全应急措施

检验检测机构应当根据危险源辨识、风险评价结果识别潜在的事故或者紧急情况,制定和采取相应的控制和安全应急措施,以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。如果可行应当定期评审和测试这些安全应急措施,即演练这些措施。贯彻国家“安全第一、预防为主”的安全方针。

5)落实安全管理责任

a)建立检验检测机构主要负责人全面负责的检验检测安全工作管理体制。

b)落实领导层及有关部门、人员的安全工作职责。

 

3、安全教育与培训

检验检测机构应当给予管理和检验检测人员足够的培训,以使其能够意识并且知晓以下要求:

a)检验检测活动中实际的和潜在的职业健康安全后果;

1:经常性地以实际事故事例教育职工,以避免类似事故在本机构发生。

2:万一出现检验检测安全事故,需要进行事故分析和教育,对于事故“原因不清不放过、事故责任查不清不放过、措施不落实不放过、事故责任人未受到教育不放过” ,以避免类似事故的再度发生。

b)在执行有关职业健康安全程序,实现职业健康安全管理要求(包括安全应急措施)方面的作用和职责;

c)偏离职业健康安全程序的潜在后果;

d)检验检测现场所有实际的和潜在的危险源以及采取的控制和应急措施。此外,还应考虑环保方面的问题:废气、废液、粉尘、噪声、固体废物等影响环境和健康的因素。如:对于射线底片冲洗的废液、渗透探伤废喷灌等项目,应制订“三废”排放规定。

超出处置范围的,应委托环保部门处置。

 

4、安全控制措施与应急措施的监督

检验检测机构应当实施与监督安全控制措施与应急措施。

  

以上仅为个人学习的部分理解笔记,仅供同行网友参考。

如有问题,请直接请教特种设备检验检测质量管理设备管理方面最有权威的谢常欢老师!

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发表评论 评论 (3 个评论)

回复 gqking1982 2012-9-4 11:13
很好,很重要!
回复 丁伟臣 2012-9-5 07:18
管理思维的更新,应由主管部门要求变成自我要求!往往由于主管部门可能存在一些不合理/过分要求,导致企业被动或反抗情绪。
回复 hbwjyi 2015-4-12 19:54
安全是前提,没有安全就没有检测。

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