热度 8 ||
第十八条 检验检测机构所需的人力资源应当满足以下要求：
(一)建立文件化的人员培训和管理程序，以确保所有与检验检测质量有关人员的能力（+得到保证）。
(二)检验检测机构应当根据检验检测服务的需要，配备足够的管理、专业技术和持证检验检测人员。
(三)从事管理和检验检测的人员应当是办理了合法聘用手续的签约人员（不少于12个月），检验检测人员不得同时受聘于两个检验检测机构从事检验检测（限特种设备行业！）。
(四)应当根据有关人员的岗位能力、资格和经验制定培训计划，培训计划应当与检验检测机构当前和预期的任务相适应。检验检测机构应当为每个签约人员规定必要的培训，包括岗前培训、岗位培训（在理论和实践经验较丰富的人员监督、指导下工作）、在整个受聘期间的继续培训（以便与法规、技术规范、标准的变更及技术发展同步）。
(五)检验检测人员应当经过专业培训，并具备相应的资格和经验，熟知检验检测质量的要求，并且具备根据检验检测结果做出正确判断的能力。
(六)检验检测机构应当编制与检验检测有关的管理人员、检验检测人员和关键岗位人员的岗位说明书或岗位职责。
注：岗位说明书和岗位职责一般应当规定以下内容：
(1)所需要的专业知识和经验要求；
(2)任职资格和培训要求；
(3)从事检验检测服务方面的职责；
(4)出具综合检验检测报告（证书）或者对报告（证书）结果评价（审核、审批）方面的职责；
(5)管理职责。
(七)检验检测人员的报酬不应当单纯依据实施检验检测的数量（应包括质量等！），更不能依据检验检测的结果（不能合格才有！）。
(八)应当保持所有检验检测人员和技术人员的相关教育、培训和资格、技能、经历的记录。
说明：
——人力资源管理（HRM）是指组织为了实现既定的目标，运用现代管理措施和手段，对人力资源的取得、开发、保持和运用等方面进行管理的一系列活动的总和。
——人力资源管理一般认为经历了以下几个发展阶段：人事管理(personnel management)阶段；人力资源管理(human resource management)阶段；战略性人力资源管理(strategic human resource management)阶段，这一阶段开始出现“以人为中心”、“人本主义管理”、“人是企业最宝贵的财富”、“企业的首要目标是满足自己职工(内部用户)发展需要”等新的提法与概念。
——检验检测人员包括从事检验（检测、试验）、采样抽样、仪器设备操作的人员。关键岗位人员可以包括机构负责人（院长）、副院长、总工程师、技术负责人、质量负责人、部门负责人、检验检测责任师、报告批准人、报告审核人、技术监督人员、质量监督人员、内审人员（可内训或外训）等。
——检验检测责任师应该担任检验检测报告审核工作，另外任命一批报告审核人（有争议）也不违反现有规定。上海做法为全由责任师作为审核人（也有争议）。按1999年220号文规定检验师有报告审核责任，故责任师最好为检验师。
——报告签署人可以是机构负责人（最高管理者）或者授权的技术负责人，如总工程师、主管技术的副院长、管理者代表？等，这并无资格要求；报告有CMA等标志，则需由认证机构授权的授权签字人签署。
——按9000，质量负责人≈管理者代表。
——质保工程师，主要是指生产单位的质量负责人；检验检测机构可不设。质量保证体系重点放在面向外部的管理活动，质量管理体系重点放在面向内部的管理活动。
——TSGZ7003注重是质量负责人；技术负责人：可按专业领域设多个；
——评审中界定专业技术人员：理工科中专及中专以上（普高不算）学历，或者助理工程师及以上职称。
——检验报告编制、审核、签署能否有两级一人重复签字？未找到禁止的规定。个人认为不行！我认为：如果两级可以，三级一人签字行不行？答案肯定是不行！
——王老师认为不能通过培训提高能力，我认为非也！特种设备检验检测专业技能必须通过系统化、专业化的培训、考核，能力方可得到提升！如检验员到检验师、NDT中级到高级。实践证明，多少年的实际经验积累是不能显著提高个人专业能力的。
特种设备检验检测机构人员管理常见问题
一、质量手册或程序文件、管理制度的内容不完善、不合理。例如：
1. 单纯根据检验检测工作量来确定检验检测人员的报酬；
2. 管理程序中缺少对各类人员培训的具体规定；
3. 管理程序缺少人员聘用、岗位任职及人员技术档案等方面的控制要求，等等。
二、检验检测机构没有根据检验检测服务的需要，配备足够的管理、专业技术和持证检验检测人员，有关人员未经过专业培训，具备相应的资格和经验。例如：
1. 缺少开展特种设备检验检测所需的检验检测人员；
2. 甲类机构技术负责人及/或质量负责人无检验师及以上资格；
3. 技术负责人及/或质量负责人没有任职所需要的特种设备专业知识、工作经验；
4. XX项目压力容器检验检测报告审核、批准人员，XX项目锅炉检验检测报告审核人员资格不符合要求；
5. 特种设备检验检测责任师未经任命；
6. 特种设备检验责任师未取得相应项目检验师及以上资格；
7. 无损检测责任师缺少相应无损检测人员资格；
8. 检验检测报告审核人员未取得相应项目检验师及以上资格；
9. 从事内部审核的人员未经过培训，也未经任命，等等。
三、检验检测人员未及时办理完备、合法的聘用手续。例如：
1. 检验检测机构未与聘用的检验检测人员订立聘用合同；
2. 检验检测机构未及时办理现有全体检验检测人员注册；
3. 检验检测机构未及时办理调入/调出人员检验检测资格证书的变更手续，等。
四、岗位说明书、岗位职责内容不完善。例如：
1. 没有明确技术负责人、质量负责人、检验检测责任师等关键岗位人员的职责；
2. 没有明确技术负责人、质量负责人、检验检测责任师等关键岗位人员的专业知识、经验要求、任职资格和培训要求；
3. 授权签字人员、报告审核人员的职责权限规定不具体；
4. 岗位说明书规定报告审核人员由检验员担任，等等。
五、人员技术档案不完整。例如：
1. 未对所有技术人员建立技术档案；
2. 人员技术档案中缺少学历、职称、相关技术工作经历的记载；
3. 人员技术档案中缺少人员培训记录或记录不全；
4. 人员技术档案中未保留执业资格的见证资料；
5. 未及时追踪并补充、更新人员技术档案相关内容的变更资料，如职业资格证书、职称证书、科研项目资料，等。
